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論貿(mào)易保護(hù)主義及對我國的影響
摘 要：貿(mào)易保護(hù)主義自古有之，從17世紀(jì)的重商主義開始經(jīng)歷了傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義、超貿(mào)易保護(hù)主義以及20世紀(jì)70年代產(chǎn)生的新貿(mào)易保護(hù)主義。在理論發(fā)展的不同階段，主要發(fā)達(dá)國家采取相應(yīng)的對外貿(mào)易措施來達(dá)到扶持民族產(chǎn)業(yè)和鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的壟斷地位。在經(jīng)濟全球化的背景下產(chǎn)生的新貿(mào)易保護(hù)主義在形式、保護(hù)對象和政策手段上與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義有著顯著的區(qū)別。關(guān)鍵詞：重商主義；貿(mào)易保護(hù)主義；新貿(mào)易保護(hù)主義
1 貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展概述
國際貿(mào)易的發(fā)展可追溯到中國的西漢(公元前202年-公元9年)由張騫出使西域開辟的“西北絲綢之路”，而關(guān)于理論方面的研究，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為始于17、18世紀(jì)期間的重商主義，主張國家通過貿(mào)易保護(hù)增加國家財富，通過管制金銀貨幣和壟斷對外貿(mào)易，大力鼓勵出口和限制進(jìn)口等手段扶植本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)貿(mào)易順差。
19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初，英國的制造業(yè)在整個世界生產(chǎn)中占了1/3。為促進(jìn)本國產(chǎn)品出口，占據(jù)盡可能多的世界市場份額，英國工業(yè)資產(chǎn)階級提出了與貿(mào)易保護(hù)政策相對立的自由貿(mào)易政策。與英國的自由貿(mào)易政策相呼應(yīng)，自由貿(mào)易理論也在這一時期產(chǎn)生和發(fā)展。亞當(dāng)·斯密提出的國際貿(mào)易基于絕對優(yōu)勢，以及大衛(wèi)·李嘉圖提出的比較優(yōu)勢理論，都認(rèn)為通過對外貿(mào)易實現(xiàn)產(chǎn)品在各國間的交換，各國都能得到最大程度的利益。斯密和李嘉圖都是主張解除國家對貿(mào)易的管制，降低關(guān)稅和保護(hù)力度，倡導(dǎo)自由貿(mào)易。
與英國相比，同一時期的美國、法國和德國實行的都是貿(mào)易保護(hù)政策，目的都是為了保護(hù)農(nóng)業(yè)、民族工業(yè)和扶植新興工業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟理論上以漢密爾頓和李斯特為代表的傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論，主張經(jīng)濟落后國家通過關(guān)稅壁壘保護(hù)本國幼稚產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)化，但保護(hù)只是暫時的，等幼稚工業(yè)成熟壯大后，還是要實行自由貿(mào)易。
20世紀(jì)初，美國逐漸取代英國，成為世界頭號強國，其工業(yè)實力已經(jīng)非常強大，但在對外貿(mào)易政策上，繼續(xù)實行貿(mào)易保護(hù)政策，這些政策具有一定的侵略性，也被稱為超貿(mào)易保護(hù)政策：對進(jìn)出口貿(mào)易實行許可證制及外匯管制；對進(jìn)出口商品規(guī)定進(jìn)口限額，征收高額關(guān)稅或禁止進(jìn)口；對出口商品予以補貼或關(guān)稅減免。其目的是為了維護(hù)國內(nèi)市場的壟斷價格和奪取國外市場。但美國由此而遭到貿(mào)易伙伴的報復(fù)。這一時期，世界的主要國家均采取以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)政策，如高關(guān)稅、外匯管制和貨幣貶值；一些國家試圖通過減少進(jìn)口實現(xiàn)貿(mào)易盈余，結(jié)果導(dǎo)致了國際貿(mào)易體系的崩潰，使世界經(jīng)濟之所以陷入大蕭條長達(dá)10年之久。
二戰(zhàn)后到上世紀(jì)70年代期間，在生產(chǎn)和資本的國際化，國際多邊自由貿(mào)易體制不斷發(fā)展、經(jīng)濟全球化進(jìn)程不斷加快的背景下，世界貿(mào)易政策出現(xiàn)兩種主要傾向：為了占領(lǐng)國際市場和使用廉價資源，發(fā)達(dá)國家均傾向于貿(mào)易自由化；而同時期的廣大發(fā)展中國家則大多數(shù)實行貿(mào)易保護(hù)政策來扶持民族產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代后，資本主義經(jīng)濟進(jìn)入緩慢發(fā)展時期，貨幣危機、石油危機、債務(wù)危機以及世界性的經(jīng)濟衰退給發(fā)達(dá)國家以沉重的打擊，各國又重新考慮對國內(nèi)市場保護(hù)的問題。這一時期的貿(mào)易保護(hù)主義是在世界倡導(dǎo)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化的大背景下出現(xiàn)的，也被稱為新貿(mào)易保護(hù)主義。
2 新貿(mào)易保護(hù)主義的一般特征
新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為新重商主義，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。目的是想規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到保護(hù)本國就業(yè)，維持在國際分工和國際交換中的支配地位。它們在維護(hù)民族利益，保護(hù)資源與環(huán)境的旗幟下，行保護(hù)之目的，具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進(jìn)攻性等特點。
2.1 形式上的隱蔽性
在自由貿(mào)易理念盛行、全球化趨勢不斷加強的今天，貿(mào)易保護(hù)措施具有隱蔽性。在GATT/WTO 體制下，經(jīng)過八輪多邊貿(mào)易談判，使得像關(guān)稅、配額、進(jìn)口許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段越來越難以發(fā)揮作用，非關(guān)稅壁壘開始成為各國實施貿(mào)易保護(hù)的主要工具。但明顯性的非關(guān)稅措施如進(jìn)口許可證制、自動出口配額、出口補貼和進(jìn)口配額等受到WTO規(guī)則的約束越來越嚴(yán)，隱蔽性的技術(shù)壁壘如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)等形形色色的措施成為合適的選擇。新貿(mào)易保護(hù)主義是在自由貿(mào)易、公平貿(mào)易和其它為促進(jìn)世界經(jīng)濟社會健康發(fā)展的理由的掩護(hù)下來實施貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到限制進(jìn)口的目的，具有很強的隱蔽性。
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