農(nóng)村留守兒童問題概述論文
2.1 農(nóng)村留守兒童的界定
2.1.1 在父母外出數(shù)量方面的界定
農(nóng)村留守兒童作為特殊群體，對于父母外出數(shù)量方面的界定并不完全統(tǒng)一。就廣義而言，農(nóng)村留守兒童的概念界定是父親或母親中某一方到外打工，外出數(shù)量大于零即可。而就狹義而言，農(nóng)村留守兒童的概念界定相對嚴(yán)格，必須要求父親和母親雙方都在外打工，這也就意味著，父母外出數(shù)量為二。無論是具有廣義角度還是狹義角度，農(nóng)村留守兒童的父親或母親中均有一方或雙方到外打工，農(nóng)村留守兒童所感知的家庭環(huán)境是不完整的。本文對于農(nóng)村留守兒童在父母外出數(shù)量方面的界定，是從廣義出發(fā)的，只要父親或母親或父母雙方都在外打工，都隸屬于農(nóng)村留守兒童范疇。
2.1.2 在兒童年齡方面的界定
農(nóng)村留守兒童，既然是兒童，他的年齡就限制在 18 周歲以內(nèi)。之所以這樣界定，主要是考慮到 18 周歲以內(nèi)時，兒童仍屬于未成年人范疇，他們沒有獨立自主的生活或生存能力，往往需要倚仗家人或長輩的照顧，方能得到良好的生活條件，因此，農(nóng)村留守兒童的年齡限制在 18 周歲以內(nèi)。從最低年齡限制方面看，農(nóng)村留守兒童的最低年齡限制，是從出生開始計算的。存在部分農(nóng)村兒童，他們的父母在剛生下孩子、坐完月子后就選擇到城市里進(jìn)行生活，他們把孩子交由自己的父母或親戚朋友帶，農(nóng)村兒童就已經(jīng)被歸屬為農(nóng)村留守兒童。本文對于農(nóng)村留守兒童在兒童年齡方面的界定，是未滿 18 周歲的少年兒童。
2.1.3 在父母外出時間方面的界定
農(nóng)村留守兒童的父母需要到城市里打工工作，由于大部分工作都是沒有雙休日的，農(nóng)村留守兒童的父母通常只有在法定節(jié)假日和過年期間，才能到家中陪伴自己的孩子。考慮到法定節(jié)假日時間較短，而且法定節(jié)假日加班趕工，又能得到雙倍甚至三倍的工資，部分農(nóng)村留守兒童的父母會放棄法定節(jié)假日，選擇留在城市里繼續(xù)打工。因此，絕大多數(shù)農(nóng)村留守兒童的父母外出時間是較長的。本文對于農(nóng)村留守兒童在父母外出時間方面的界定，是父母長時間在外打工，回到家中的機(jī)會少之又少，通常為半年一次或一年一次，累計時長不超過 15 天的農(nóng)村兒童。
2.2 農(nóng)村留守兒童形成的時代背景
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，城市化發(fā)展進(jìn)程也有所加快，在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，城市和農(nóng)村作為兩個發(fā)展區(qū)間，形成了不同的發(fā)展趨勢。其中，城鎮(zhèn)地區(qū)的社會發(fā)展，多以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展為城市建設(shè)注入了新鮮血液；相比之下，農(nóng)村地區(qū)的社會發(fā)展則以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主，第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)建設(shè)占據(jù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分。中國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍處于緩慢增長趨勢，但由于增長過于緩慢，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大。廣大農(nóng)村剩余勞動力為了滿足日常開銷所需，不得不選擇到城市中生活居住，由于城鎮(zhèn)地區(qū)的教育問題未得到有效解決，帶著自己的子女到城鎮(zhèn)生活又會加大日常開銷，父母們往往選擇將子女留在農(nóng)村，農(nóng)村留守兒童由此形成。
結(jié)合國家統(tǒng)計局 2015 年的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，我國農(nóng)民工數(shù)量正處于逐年增長的趨勢。
2015 年時，農(nóng)民工總量達(dá)到 2.77 億人，比前一年增加 350 多萬人，增長幅度為 1.3%。盡管自 2011 年以來，農(nóng)民工總量的增速不斷回落，但由于農(nóng)民工數(shù)量的基數(shù)較大，農(nóng)民工整體的數(shù)量增加比率仍然是不容小覷的。同時結(jié)合國家統(tǒng)計局對農(nóng)村人口總量的統(tǒng)計，農(nóng)村人口總量大約為 6.57 億人，農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)占據(jù)農(nóng)村人口的 42%左右。特別是男性農(nóng)民工數(shù)量高達(dá) 65.9%，其中 21 歲至 30 歲之間的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到 32.7%，31 歲至 40 歲之間的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到 22.7%，41 歲到 50 歲之間的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到 24%，外出打工的農(nóng)民工多以21 歲至 50 歲之間的男性勞動力為主，他們是農(nóng)村家庭的支柱，對家庭本身形成重要影響。
2011 年至 2015 年間，農(nóng)民工數(shù)量及數(shù)量增速如下圖所示。
盡管農(nóng)民工中，男性青壯年占據(jù)了絕大部分，但迫于城市生存壓力的限制，農(nóng)民工尚無法做到將自己的孩子及家人全部帶到城市中生活居住，因此，大部分孩子就會被留在家中，由夫妻一方或委托給長輩代為照顧。在農(nóng)村人口遷入城市的大潮中，農(nóng)村留守兒童這一特殊群體就處于不斷擴(kuò)張狀態(tài)。農(nóng)村留守兒童通常是指父母一方或父母雙方在外出打工后，另一方無法有效監(jiān)護(hù)子女、子女年齡未達(dá)到 18 周歲的未成年人。由于受到生活壓力限制，留守兒童只能與父親或母親中的一人單獨生活，部分留守兒童會被交由自己的爺爺奶奶或外公外婆代為照料，家庭情感方面的缺失，會致使農(nóng)村留守兒童處于生活教育的窘境。在城鎮(zhèn)化水平不斷加速的當(dāng)下，勞動力流動是適應(yīng)城市化發(fā)展的必然趨勢，但這勢必會帶來越來越龐大的留守兒童群體，留守兒童現(xiàn)象自然也會長久滯留在中國社會。
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