成本管理制度體系運行存在的問題與對策論文
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摘 要:在市場經(jīng)濟環(huán)境下,經(jīng)濟效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo),企業(yè)沒有經(jīng)濟效益,就無法生存和發(fā)展。提高經(jīng)濟效益,必須提高成本意識,通過不斷完善基礎(chǔ)工作,建立成本管理體系,組織地、系統(tǒng)地運用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析、考核等方法,對構(gòu)成產(chǎn)品成本的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)實施管理,以達到降低成本,提高成本管理的質(zhì)量和效率的目的。現(xiàn)以某企業(yè)成本管理制度體系的運行為例,淺談個人對企業(yè)成本管理體系建設(shè)的一點看法與建議。
關(guān)鍵詞:成本管理 問題 對策
一、現(xiàn)狀與存在的問題
某企業(yè)是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、維修、銷售為一體的礦機制修企業(yè),年產(chǎn)值2億元左右。2005年8月,該企業(yè)成本管理制度體系建立,該體系共有管理制度28項,覆蓋7個管理科室和各生產(chǎn)車間;內(nèi)容涉及制修產(chǎn)品成本控制的全過程;職能包括崗位規(guī)范、管理程序、過程控制、結(jié)果分析與審計考核;目的主要是對制修產(chǎn)品生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)成本運動的實物、信息流實行有效的管理和監(jiān)控。經(jīng)過兩年多時間的運行,取得了一定的成效,但由于主客觀因素的制約,運行中仍然暴露出許多問題。
(一)重產(chǎn)值、輕利潤,成本觀念模糊。主要表現(xiàn)在以下二個方面:
一是生產(chǎn)經(jīng)營活動中奉行“產(chǎn)值論”。多年來,集團公司、廠兩級承包經(jīng)營均以產(chǎn)值、利潤雙重指標(biāo)考核,且以前者為主,這就直接導(dǎo)致各級經(jīng)營管理者在經(jīng)營活動中以完成產(chǎn)值為根本目標(biāo),弱化了利潤指標(biāo),忽視了成本管理;導(dǎo)致在生產(chǎn)中圍繞產(chǎn)值相對較高的產(chǎn)品組織協(xié)調(diào)生產(chǎn),脫離了市場導(dǎo)向;導(dǎo)致職工愿意干產(chǎn)值高、加工難度低的產(chǎn)品。直接造成生產(chǎn)與銷售的脫鉤,造成成本管理推不動、展不開,最終使企業(yè)效益受損。
二是體系中注重對生產(chǎn)成本的控制管理,忽視非生產(chǎn)成本的控制。企業(yè)成本是指企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品所發(fā)生的一切費用的總和,包括生產(chǎn)成本和非生產(chǎn)成本兩大類,其中:生產(chǎn)成本又分為直接材料、直接人工和制造費用,非生產(chǎn)成本分為營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用三類。體系以產(chǎn)品的生產(chǎn)過程為中心,注重對生產(chǎn)成本的管理,但相對弱化了非生產(chǎn)部門對成本費用的影響,如管理部門的管理環(huán)節(jié)、技術(shù)部門的設(shè)計環(huán)節(jié)以及供應(yīng)銷售部門的供銷環(huán)節(jié)等。
(二)重成本控制,忽略成本計劃管理。成本管理應(yīng)由成本計劃和成本控制兩大系統(tǒng)組成,具體流程為:成本預(yù)測→成本決策→成本計劃→成本控制→成本核算→成本分析→成本考核。二者之間計劃是核心,控制是對計劃實施的監(jiān)督保證。體系只注重對成本控制環(huán)節(jié)的管理,但對成本計劃環(huán)節(jié)沒有提出明確的要求,這樣會導(dǎo)致成本管理重帳面管理和事后算帳的局面,易出現(xiàn)賬實不符,帳面成本不健全,成本信息失真等現(xiàn)象,而且由于沒有具體的量化指標(biāo),無法對成本進行量化考核。
(三)執(zhí)行力不強,基礎(chǔ)管理薄弱。主要表現(xiàn)為:對體系學(xué)習(xí)不到位,執(zhí)行不堅決,相關(guān)管理制度滯后于體系的需要。應(yīng)該說體系對制修產(chǎn)品生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)相應(yīng)制定了明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,但體系運行運行以來,檢查情況卻并不樂觀。相當(dāng)數(shù)量的管理人員對體系條款不了解;個別部門和車間沒有按照體系要求制定出本部門的成本管理制度,沒有成本分析;工裝管理等相關(guān)管理制度沒有制定;工時定額仍然參照執(zhí)行1972年的標(biāo)準(zhǔn);業(yè)務(wù)接口不清晰,數(shù)據(jù)傳遞不順暢……
二、成本管理的對策
(一)進一步完善成本管理制度體系。首先,建立企業(yè)成本計劃管理制度。可有重點的選擇部分制造產(chǎn)品根據(jù)歷史資料、市場價格等因素或以現(xiàn)有內(nèi)部核算價格為基礎(chǔ)確定目標(biāo)成本,編制產(chǎn)品成本計劃;可單獨對某一批次修理產(chǎn)品制定應(yīng)變計劃以及降低成本的措施計劃。其次,對成本管理的內(nèi)容重新界定,將非生產(chǎn)成本納入成本管理制度體系,對設(shè)計、采購、生產(chǎn)、質(zhì)量、管理、銷售、財務(wù)等7個方面的費用進行全過程的跟蹤核算、控制。第三,在條件具備時,改變現(xiàn)有對車間的承包考核模式,增強成本管理意識,調(diào)動成本管理的積極性。
針對檢查情況,應(yīng)該進一步制定和修訂以下管理制度:
企業(yè)成本計劃管理制度:將成本預(yù)測、決策和計劃編制納入管理,制訂制造產(chǎn)品的目標(biāo)成本計劃、修理產(chǎn)品的應(yīng)變計劃以及非生產(chǎn)部門的費用計劃。
車間成本管理制度:以工作令為單元,對生產(chǎn)成本實行指標(biāo)分解、過程控制和責(zé)任考核。
費用管理制度:對與產(chǎn)品生產(chǎn)過程沒有直接聯(lián)系的非生產(chǎn)成本進行定額管理與考核。
成本考核管理制度:對目標(biāo)成本指標(biāo)進行量化分解,制訂成本考核指標(biāo),建立考核體系,明確經(jīng)濟責(zé)任,按期考核,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
原始記錄管理制度:建立和完善對記錄成本信息的各類原始記錄的填寫、傳遞、歸口管理,具體包括:設(shè)備使用記錄、材料物資消耗記錄、勞動記錄、費用開支記錄和產(chǎn)品生產(chǎn)記錄等。
(二)強化成本的基礎(chǔ)管理和日常管理。成本控制是在產(chǎn)品成本形成過程中對成本的主體管理工作。成本控制作為一個管理環(huán)節(jié),不僅促使實際成本符合成本目標(biāo)、成本計劃和定額,而且自始至終以改進工作為手段,以降低成本為目標(biāo)。成本日常控制的重點,一是控制高于或低于廢品率差異;二是控制計時工資的生產(chǎn)效益差異;三是控制材料、能源消耗量差異。
(三)認真開展成本分析工作。應(yīng)定期開展成本分析工作,不斷總結(jié)降低成本的經(jīng)驗,深入挖掘降低成本的潛力。成本分析應(yīng)以單位產(chǎn)品成本分析為重點,分析產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量變動對成本的影響,深入分析材料、能源消耗定額差異,分析技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)變動對成本的影響等。
(四)建立和完善成本考核機制。成本考核是實現(xiàn)成本管理的有效保證,針對檢查中存在的各種問題,特別是體系執(zhí)行不力,需要進一步加大成本考核的力度,但更需要建立一套符合實際、簡潔合理、責(zé)任明確的目標(biāo)成本責(zé)任考核機制。
雖然該企業(yè)成本管理還存在種種問題、面臨各種困難,但成本管理制度體系的建立運行和不斷完善必將極大地促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
參考文獻:
1.趙兵.施工企業(yè)成本管理,交通財會.1998.4
2.郭傳章.國有企業(yè)成本管理現(xiàn)狀與改進建議,企業(yè)管理.1998.1
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