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女性公益創(chuàng)業(yè)者不容小覷
當今世界存在大量社會問題。公益創(chuàng)業(yè)以商業(yè)手段解決社會問題，有效彌補政府、社會和市場的不足。
《中國青年公益創(chuàng)業(yè)報告2016》(下稱《報告》)由中國青年報社與KAB全國推廣辦公室聯(lián)合發(fā)布。《報告》旨在總結(jié)2015年～2016年中國青年公益創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，有針對性地找出公益創(chuàng)業(yè)的問題，并研究相關(guān)解決方案。《報告》課題組成員包括清華大學、中國社會科學院、中國青年政治學院等5所大學和研究機構(gòu)相關(guān)專家教授，及團中央、中國青年報社、KAB全國推廣辦公室、恒源祥(集團)有限公司等有關(guān)單位專家組成。
《報告》由湖南大學中國公益創(chuàng)業(yè)研究中心執(zhí)行主任汪忠、中南財經(jīng)政法大學公共管理學院副院長鄧漢慧、上海應用技術(shù)大學經(jīng)濟管理學院教授魏拴成等專家執(zhí)筆撰寫。本次報告完善了公益創(chuàng)業(yè)評價指標體系及關(guān)鍵要素的評價標準。
本次青年公益創(chuàng)業(yè)調(diào)查(下稱調(diào)查)自2015年7月開始，調(diào)研區(qū)域覆蓋24個省(區(qū)、市)，主要由青年公益創(chuàng)業(yè)組織推薦優(yōu)秀公益創(chuàng)業(yè)青年及青年恒好公益創(chuàng)業(yè)行動參與者組成。2016年調(diào)查問卷包括“公益創(chuàng)業(yè)青年個人與企業(yè)基本情況”“公益創(chuàng)業(yè)歷程”“公益創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀”和“對青年公益創(chuàng)業(yè)的看法與建議”4個部分內(nèi)容，公益創(chuàng)業(yè)青年針對自己的實際情況填報調(diào)查問卷。本次調(diào)查共發(fā)放問卷150份，回收問卷125份，其中有效問卷111份。在本次調(diào)查過程中，調(diào)研報告將公益創(chuàng)業(yè)界定為創(chuàng)辦社會企業(yè)，即以解決社會問題為首要目標，以經(jīng)營活動為手段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織。
公益創(chuàng)業(yè)受地域影響 女性公益創(chuàng)業(yè)者不容小覷
本次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，青年公益創(chuàng)業(yè)項目涉及全國24個省份，調(diào)查顯示，在華東、華北分布較多(如圖1)，受地區(qū)影響較大，主要原因在于創(chuàng)業(yè)教育的開展、政府和媒體的支持(如圖2)。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡，華東、華北地區(qū)教育發(fā)展水平較高。經(jīng)濟水平較低的西部地區(qū)缺乏相應條件的支持，基礎(chǔ)設(shè)施落后，不利的客觀因素制約公益創(chuàng)業(yè)活動的開展。
本次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，公益創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導人或者創(chuàng)始人男性創(chuàng)業(yè)青年占66%，女性僅占34%(如圖3)。公益創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，領(lǐng)導人或者創(chuàng)始人女性比例不如男性，但逐漸成為公益創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的新星，作用不容小覷，應受到重視和支持。
青年是公益創(chuàng)業(yè)主體力量 教育促進公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展
調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公益創(chuàng)業(yè)組織的領(lǐng)導人或創(chuàng)始人年齡段主要集中在18～25歲(如圖4)，且本科及本科以上學歷的創(chuàng)業(yè)青年比例達到74.2%，表明教育對公益創(chuàng)業(yè)有一定的促進作用，公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展程度與公益創(chuàng)業(yè)發(fā)生率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。越來越多的高校通過開展公益創(chuàng)業(yè)教育，以創(chuàng)造社會價值作為自我實現(xiàn)的途徑，培養(yǎng)學生公益創(chuàng)業(yè)意識，有力地促進青年大學生參與公益創(chuàng)業(yè)活動，用實際行動來解決社會問題。
公益創(chuàng)業(yè)形式多樣 法律體系仍需完善
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，33.43%的公益創(chuàng)業(yè)組織“已經(jīng)注冊成工商企業(yè)或民營非企業(yè)”，23.42%的項目“未注冊法人單位”，“只是創(chuàng)業(yè)計劃書未實施”的項目占42.34%(如圖5)。與上年數(shù)據(jù)相比，“已注冊的項目”比例增加10%，其主要原因在于政府簡化辦事程序，法律體系逐漸完善。我國在公益創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域未形成完善的法律體系，沒有明確規(guī)定公益創(chuàng)業(yè)組織表現(xiàn)形式。因此，公益創(chuàng)業(yè)形式多樣，具體表現(xiàn)為福利企業(yè)、民辦非企業(yè)、社團、公司、合作社、互助組織、社區(qū)服務組織等形式，或者沒有獲得合法身份單位的草根組織(如圖6)。具有成功商業(yè)模式運營的代表性社會企業(yè)數(shù)量較少，多數(shù)由于缺乏啟動資金且產(chǎn)品和服務處于試驗階段，多停留在項目計劃書層面。
回報社會為創(chuàng)業(yè)主要動機 近六成公益創(chuàng)業(yè)者可“自己造血”
關(guān)于“青年進行公益創(chuàng)業(yè)的動機”的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示(如圖7)，72.97%的青年創(chuàng)業(yè)者的動機為“回報社會”;48.65%的創(chuàng)業(yè)者動機為“挑戰(zhàn)自我”;45.05%的創(chuàng)業(yè)者動機為“學以致用”;創(chuàng)業(yè)動機為“興趣愛好”和“解決就業(yè)”的創(chuàng)業(yè)者所占比例分別為40.54%和37.84%。對比上一年的數(shù)據(jù)，創(chuàng)業(yè)動機為“回報社會”“興趣愛好”與“學以致用”的創(chuàng)業(yè)者數(shù)量呈現(xiàn)增長趨勢，增長比例超過10%，說明青年創(chuàng)業(yè)者社會責任心增強，通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自我價值，并創(chuàng)造就業(yè)機會，緩解社會壓力。同時，調(diào)查顯示，公益創(chuàng)業(yè)組織可“自己造血”的比例接近60%(如圖8)，表明很多公益創(chuàng)業(yè)組織具有較好的市場化運作模式，收入來源具有商業(yè)性，能夠為自己組織發(fā)展提供相對穩(wěn)定的資金。
啟動資金和人員規(guī)模較小 經(jīng)濟與社會效益雙重性
調(diào)查結(jié)果顯示，67.57%的公益創(chuàng)業(yè)組織的(計劃)啟動資金在10萬元以內(nèi)，啟動資金規(guī)模較小;81.98%公益創(chuàng)業(yè)組織的人員規(guī)模在30人以下，大部分公益創(chuàng)業(yè)組織的相對穩(wěn)定的人員規(guī)模較小。28.83%的公益創(chuàng)業(yè)組織的啟動資金是由個人或家庭出資的;20.72%的公益創(chuàng)業(yè)組織是通過合伙人入股獲取的資金;選擇政府政策貸款渠道的組織只占有5.41%;資金來源為商業(yè)銀行貸款的組織數(shù)量甚至為零。公益創(chuàng)業(yè)組織向公眾提供的產(chǎn)品或服務通常比市場價格低，甚至有部分商品和服務屬于無償供給，導致公益創(chuàng)業(yè)組織所獲得的收益較商業(yè)企業(yè)低，且分紅比例相對于商業(yè)組織而言較小，無法吸引更多的專業(yè)人才，員工大部分都是屬于自愿無償服務的志愿者，規(guī)模較小。
公益創(chuàng)業(yè)組織具有雙重屬性。一方面，公益創(chuàng)業(yè)組織所追求經(jīng)濟價值，運用市場運作模式;另一方面，公益創(chuàng)業(yè)組織更多是追求社會價值，經(jīng)濟價值只是附屬品，社會使命才是其核心所在，所獲收入主要用于組織再生產(chǎn)與發(fā)展，用于利潤分配較少。關(guān)于“公益創(chuàng)業(yè)企業(yè)在實際運營中，會將其多少的利潤用于分紅會比較合適”的問題，數(shù)據(jù)顯示，有63.06%的公益創(chuàng)業(yè)企業(yè)認為將其獲得利潤的10%~30%進行分紅;愿意將組織獲取利潤的30%~50%進行分配的公益創(chuàng)業(yè)組織所占比例有29.73%;僅有5.41%的組織只愿意將其經(jīng)營利潤的10%進行分配(如圖9)。關(guān)于“公益組織在其章程中是否明確了社會使命”方面，有91.94%的組織表示其章程中有明確的社會使命。關(guān)于“公益組織每年是否會評社會價值的實現(xiàn)效果”方面，有87.1%的被調(diào)查者表示其所在組織每年都會評估社會價值的實現(xiàn)效果(如圖10)。明確社會使命、對社會價值進行評估已經(jīng)成為公益組織中默認的規(guī)則。
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