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深圳出臺(tái)就業(yè)政策：創(chuàng)業(yè)者可獲3年最高補(bǔ)貼10萬
本報(bào)訊(記者/葉明華通訊員/王彤)醞釀已久的深圳市《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作意見》昨日正式出臺(tái),記者從深圳市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,創(chuàng)業(yè)者今后除了可以申請(qǐng)最高額度為10萬元的小額擔(dān)保貸款以外,最高仍可享受每年35000元的各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠,創(chuàng)業(yè)失敗者,還可以獲得1年的社保補(bǔ)貼。
5大體系為創(chuàng)業(yè)護(hù)航
據(jù)深圳市勞動(dòng)保障局局長管林根介紹,《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作意見》(以下簡稱《意見》)是深圳市第一部促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的綜合性、系統(tǒng)性、綱領(lǐng)性文件。《意見》首次提出,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)要與深圳建設(shè)國際化城市和創(chuàng)新型城市的定位相結(jié)合,把促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作與深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)資本進(jìn)入深圳重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),依托支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈分工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
“《意見》全面構(gòu)建了深圳促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系五大體系,范圍之廣,力度之大,前所未有。”管林根說,今后,政府相關(guān)部門將在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)融資、財(cái)政補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目服務(wù)等方方面面和各個(gè)過程為創(chuàng)業(yè)者提供幫扶。《意見》首次增加了資金資助、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)鼓勵(lì)措施,還特別強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)人員的社會(huì)保障。
在幫扶的對(duì)象上,過去的創(chuàng)業(yè)服務(wù)主要面向失業(yè)人員,今后,幫扶對(duì)象將擴(kuò)大到具有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力的深圳居民,有創(chuàng)業(yè)潛力的高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員等群體。
創(chuàng)業(yè)失敗也可享受社保補(bǔ)貼
據(jù)了解,自2005年以來,深圳共有2200人成功創(chuàng)業(yè),由此帶動(dòng)了8600人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。多年來,小額擔(dān)保貸款共為創(chuàng)業(yè)者提供了1700萬元支持,扶植了700多人創(chuàng)業(yè),還貸率在50%左右。從2003年開始為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款以來,貸款的額度從2萬元提高到3萬元,并將提高到10萬元。
《意見》提出,在深圳登記的失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、歸國留學(xué)人員、復(fù)員專業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業(yè)2年以內(nèi)的大中專院校及技校畢業(yè)生等符合資格相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員,都可以按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)最高額度為10萬元的小額擔(dān)保貸款,對(duì)于符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,貸款額度仍可以適當(dāng)擴(kuò)大。
為加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員的社會(huì)保障,《意見》提出將給予相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按照勞動(dòng)保障部門公布的當(dāng)年企業(yè)最低繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付；對(duì)因創(chuàng)業(yè)失敗而處于失業(yè)狀態(tài)的深圳居民還將提供各種就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助,個(gè)人資源繳交社保費(fèi)的,按同等標(biāo)準(zhǔn)給予一年社保補(bǔ)貼。“除此以外,我們還會(huì)出臺(tái)《深圳市創(chuàng)業(yè)失敗保障辦法》,為創(chuàng)業(yè)失敗人員提供更多的保障,以減少其后顧之憂。”勞動(dòng)局就業(yè)管理處處長宋獻(xiàn)華說。
13個(gè)配套辦法將于近期制訂
包括《深圳市創(chuàng)業(yè)失敗保障辦法》在內(nèi),深圳將在近期內(nèi)制訂13個(gè)配套辦法,包括《深圳市創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》、《深圳市放寬創(chuàng)業(yè)門檻實(shí)施辦法》、《深圳市小額擔(dān)保貸款管理辦法》、《深圳市鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦法》等。“本《意見》是個(gè)綱領(lǐng)性文件,是個(gè)長效的政策,絕大多數(shù)政策內(nèi)容需通過配套政策的出臺(tái)及信息系統(tǒng)的對(duì)接才能兌現(xiàn),我們將按成熟一個(gè),準(zhǔn)備一個(gè),出臺(tái)一個(gè)的要求加緊工作進(jìn)度,盡快出臺(tái)配套政策,落實(shí)扶持政策。”管林根說。
記者從《意見》中了解到,對(duì)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦注冊(cè)資金10萬元以下(含10萬元)的小型企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的,根據(jù)其帶動(dòng)就業(yè)和納稅情況,自首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),每年給予8000元限額的扶持,首次自主創(chuàng)業(yè),領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照,且正常納稅經(jīng)營1年以上的,給予4000元的一次性創(chuàng)業(yè)資助。
此外,創(chuàng)業(yè)實(shí)體每創(chuàng)造一個(gè)崗位并與深圳本市登記失業(yè)人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,按每個(gè)崗位1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法將由深圳市財(cái)政、勞動(dòng)保障部門制訂。“算上小額擔(dān)保貸款的貼息,場(chǎng)租補(bǔ)貼等多達(dá)12項(xiàng)的優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)一個(gè)創(chuàng)業(yè)者每年最高可以享受35000元,3年約合10萬元的幫扶實(shí)惠。”宋獻(xiàn)華說。
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