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建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿的審批（行政許可）
一、業(yè)務(wù)概述
生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建帳能力的納稅人，經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿。定期定額戶應(yīng)當(dāng)建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿，完整保存有關(guān)納稅資料，并接收稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。
二、法律依據(jù)
《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第二十三條、第二十八條
《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》（國稅發(fā)〔2004〕73號）
《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國家稅務(wù)總局16號令）
三、納稅人應(yīng)提供主表、份數(shù)
《稅務(wù)行政許可申請表》，1份
四、納稅人應(yīng)提供資料
1．需查驗的資料
《稅務(wù)登記證》（副本）
2．需報送的資料
建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿的情況說明
五、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限要求
自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起15日向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請。
六、稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時限
提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全，符合受理條件的自受理之日起2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)；本涉稅事項自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)。
七、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求
（一）受理環(huán)節(jié)
1．受理審核、錄入資料
（1）查驗納稅人出示的證件是否有效。
（2）審核申請資料是否齊全；
（3）紙質(zhì)資料不全或者填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報，不符合要求的，制作《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》；
（4）符合條件的制作《稅務(wù)行政許可受理通知書》《文書受理回執(zhí)單》（CTAISV2.0）或《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（CTAISV1.1）。
3．轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)
審核無誤后，將全部受理資料轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)。
（二）后續(xù)環(huán)節(jié)
接受上環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來的信息資料，進(jìn)行案頭審核，根據(jù)實際情況需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實地調(diào)查的，主要審核以下內(nèi)容：
1．案頭審核
通過調(diào)閱納稅人的營業(yè)執(zhí)照信息，以及納稅人報送的建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿的情況說明確認(rèn)納稅人是否無建帳能力。
2．實地調(diào)查
實地調(diào)查納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算情況等，是否確無建賬能力，符合建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿的條件。
通過以上審核，確定審批結(jié)果，簽署審批意見，制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》或《不予行政許可決定書》送達(dá)納稅人，將相關(guān)資料歸檔。
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