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對農(nóng)信社員工不作為的思考調(diào)研報告
不作為，是指行為人員負(fù)有實施某種特定義務(wù)，能夠?qū)嵭卸粚嵭械男袨椤．?dāng)前，農(nóng)村信用社部分干職員工不作為的表現(xiàn)形式大致分為不愿為、不敢為、不能為、亂作為四種情況。筆者試圖通過對不作為現(xiàn)象的表現(xiàn)形式及形成原因予以分析，探索一條整治和根除不作為行為的有效措施，促進農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的向前發(fā)展。
（一）農(nóng)村信用社部分干職員工不作為的表現(xiàn)形式
一是部分員工思想消極、工作被動應(yīng)付，作風(fēng)飄浮不愿作為。對自己沒有好處的事不辦，不好收的貸款不收，沒有績效的工作不做。
二是部分干職員工抱著“船到碼頭車到站”的心態(tài)，熬年頭、混日子，等著退休，不想作為。或是干到了一定位置，感到心滿意足，覺得升遷無望，干事的熱情和干勁衰退，不求有功，但求無過，走一步算一步。
三是怕?lián)?zé)任不敢作為。部分干職員工遇到事情推三阻四，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)對待工作。可受理的貸款不受理，可管的事不管，可處理的事情不處理。
四是部分干部的能力、眼光、魅力和水平確實有限，干事唯唯諾諾，只能被推著干，而無主觀能動性，不是不為，而是不能為。像煤油燈盞，撥一下亮一下。
五是有部分干部習(xí)慣于坐在辦公室里，擬計劃、訂方法、談打算，聽起來思路開闊，措施眾多，但只有唱功，沒有做功，說得多做得少，不當(dāng)運動員，別人在前邊干，他在旁邊看。
六是有的干職員工嚴(yán)謹(jǐn)不足，原則不強，統(tǒng)籌不夠，為了片面追求業(yè)務(wù)指標(biāo)搞短效作為。突擊放貸，臨時存款，不計效益，實際上是亂作為。
部分員工的不愿為、不敢為、不能為、亂作為的情況導(dǎo)致信用社部分干職員工工作不積極，作風(fēng)不務(wù)實，措施不到位，業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，嚴(yán)重影響了信用社經(jīng)營管理的快速發(fā)展，
（二）、部分干職員工不作為的原因探析
不作為現(xiàn)象的產(chǎn)生，有行為人主觀上的原因，也有農(nóng)村信用社管理制度方面的原因。
一、思想認(rèn)識不到位。部分員工對信用社當(dāng)前嚴(yán)峻的工作形勢、改革的前景認(rèn)識不足，對待工作無思路、無舉措，思想消極，信心低迷，不愿作為。
二、業(yè)務(wù)水平不高。部分員工對新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，掌握不透，推介業(yè)務(wù)，發(fā)展客戶措施乏力無作為；部分信貸員對嚴(yán)密的信貸管理制度領(lǐng)會執(zhí)行不全面，導(dǎo)致信貸人員出現(xiàn)懼貸、惜貸心理，對于發(fā)展信貸業(yè)務(wù)怕作為，不敢作為。
三、考核機制有待完善。縣級聯(lián)社的考核機制一般是按照省、市聯(lián)社的考核辦法，再結(jié)合縣級聯(lián)社實際情況將薪酬與績效進行掛鉤考核。掛鉤的比例、考核的內(nèi)容不盡相同，考核方案在不同程度上存在一定的缺陷與漏洞。
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