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  • 對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營管理的思考

    時(shí)間:2024-10-09 15:00:35 經(jīng)營管理 我要投稿
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    2016對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營管理的思考

      農(nóng)業(yè)投入品包括農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料、飼料添加劑及其他用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的物品。要從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,就必須重視農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管。就目前蒲城縣農(nóng)藥市場(chǎng)存在的問題進(jìn)行了調(diào)查和研究,并提出了相應(yīng)對(duì)策。

      1 蒲城縣農(nóng)藥市場(chǎng)存在的問題

      1.1 高毒農(nóng)藥失控

      農(nóng)藥經(jīng)營比較混亂,高毒農(nóng)藥隨處可買,到處使用,不管是瓜果、蔬菜、糧食作物上,想打啥就打啥,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品其實(shí)和其他報(bào)道的沒有兩樣,說起來叫毒黃瓜、毒韭菜也不為過。測(cè)中心對(duì)蒲城縣部分鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社的蔬菜進(jìn)行抽檢化驗(yàn),其中有幾個(gè)樣品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo),已經(jīng)嚴(yán)重地威脅到蒲城縣的幾大產(chǎn)業(yè),影響了人們的身體健康。因此,農(nóng)藥經(jīng)營已到了必須重新洗牌的時(shí)候,必須規(guī)范經(jīng)營,合理地分布經(jīng)營區(qū)域,必須提高門檻,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

      1.2 農(nóng)藥經(jīng)銷商的素質(zhì)偏差

      農(nóng)藥經(jīng)銷商只知道掙錢,不管能否在瓜果、蔬菜上使用。經(jīng)銷商素質(zhì)大多較低。真正懂農(nóng)藥懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的寥寥無幾,經(jīng)銷商本身不懂農(nóng)藥就不能識(shí)別一般假冒偽劣,就不能給農(nóng)民用藥指導(dǎo),就難以推廣科技含量高的新型農(nóng)藥產(chǎn)品,更不能為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。真正懂農(nóng)藥懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的寥寥無幾,經(jīng)銷商本身不懂農(nóng)藥就不能識(shí)別一般假冒偽劣,就不能給農(nóng)民用藥指導(dǎo),就難以推廣科技含量高的新型農(nóng)藥產(chǎn)品,更不能為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

      1.3 經(jīng)銷秩序比較混亂

      無證經(jīng)營、經(jīng)營不合格、掛在農(nóng)技站、植保站下經(jīng)營,在基層經(jīng)銷商中還有一定比例。有些零售點(diǎn)本身是個(gè)百貨店,里面同時(shí)擺放農(nóng)藥、水果、蔬菜、煙酒副食、肥料等,是假冒偽劣產(chǎn)品容易藏匿的地方。

      1.4 農(nóng)民絕大多數(shù)是個(gè)體種植,普遍文化水平不高

      在選擇農(nóng)藥時(shí)多從短期藥效或價(jià)格考慮,很容易選擇高毒或不合格的產(chǎn)品,難以理性躲避假冒偽劣產(chǎn)品的損害。選擇高毒、假冒偽劣產(chǎn)品的后果:容易在噴灑過程中中毒,特別是在炎熱的夏季;使用不合格產(chǎn)品,起不到防治病蟲害的作用,容易延誤最佳防治時(shí)期,造成損失;造成農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo),直接危害自己和他人身體健康;不利于作物生長和環(huán)境保護(hù),造成環(huán)境污染。

      2 采取有效措施,確保蒲城縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

      2.1 經(jīng)營資質(zhì)合法

      經(jīng)營者必須辦理合法的營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)培訓(xùn)考試合格者發(fā)給“蒲城縣農(nóng)藥經(jīng)營培訓(xùn)合格證”及“蒲城縣農(nóng)藥經(jīng)營上崗證”,和相應(yīng)的技術(shù)職稱,也就是“一照三證”齊全后方可進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營,目的是提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),科學(xué)安全指導(dǎo)農(nóng)民用藥。

      2.2 加大農(nóng)藥檢測(cè),杜絕假冒偽劣

      首先從生產(chǎn)企業(yè)著手,從源頭消滅假冒偽劣。抓源頭堵漏洞,每年一次開展農(nóng)藥市場(chǎng)大清理和大整頓活動(dòng),會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門,對(duì)全縣農(nóng)藥門店開展地毯式的排查,要求各鎮(zhèn)人民政府協(xié)助,決不遺漏一戶門店,取締無證經(jīng)營門店,收繳假劣農(nóng)藥及高毒農(nóng)藥,處理違規(guī)經(jīng)營者。對(duì)全縣合法經(jīng)營人員分期進(jìn)行培訓(xùn)、考試。同時(shí),要求農(nóng)資配送中心所配送的農(nóng)藥入市場(chǎng)前必須到農(nóng)業(yè)局備案,備案要求提供進(jìn)貨發(fā)票、產(chǎn)品標(biāo)簽,對(duì)違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)行篩選,未備案的產(chǎn)品不得入市銷售,從而大大的提高了市場(chǎng)農(nóng)藥的質(zhì)量。加強(qiáng)日常監(jiān)管和抽檢力度。及時(shí)向社會(huì)公布假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品名稱,堅(jiān)決打擊制銷假農(nóng)藥黑窩點(diǎn),使老百姓用上放心的農(nóng)藥產(chǎn)品,促進(jìn)蒲城農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

      2.3 建立可追溯的制度

      所有農(nóng)藥經(jīng)營單位必須如實(shí)填寫進(jìn)、銷貨臺(tái)賬,進(jìn)貨數(shù)量要與銷貨數(shù)量相符。詳細(xì)登記購買者的身份信息,購買農(nóng)藥的品種,數(shù)量以及用途等,使銷售信息、流向100%可查詢和跟蹤。

      2.4 規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)銷商的行為

      和農(nóng)藥經(jīng)銷商簽訂承諾書,樹立“講道德、守信用、公平競爭、行業(yè)自律”的行業(yè)風(fēng)尚。同時(shí)健全相關(guān)的制度,要求制度上墻,制度包括“農(nóng)藥經(jīng)營管理制度、庫房管理制度、陜西省禁限高毒農(nóng)藥的名單、承諾制度及誠信等級(jí)及監(jiān)督管理公示牌”。引導(dǎo)和約束經(jīng)營者守法合法經(jīng)營,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。對(duì)經(jīng)銷商定期培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù),使經(jīng)銷商不但懂得農(nóng)藥還懂得農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),在賣農(nóng)藥的同時(shí)向農(nóng)民傳播病蟲害防治及作物管理技術(shù)。

      2.5 高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營

      嚴(yán)格按照“五項(xiàng)制度”管理,即購進(jìn)備案制、經(jīng)營專柜制、銷售臺(tái)賬制、購買實(shí)名制、公開承諾制;高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營有效期為1a,凡不按照“五項(xiàng)制度”執(zhí)行的定點(diǎn)企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決取締,并永遠(yuǎn)不得從事高毒農(nóng)藥的經(jīng)營,對(duì)非定點(diǎn)的農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營高毒農(nóng)藥,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決取締,5a內(nèi)不得從事農(nóng)藥經(jīng)營活動(dòng)。

      2.6 建立個(gè)人誠信經(jīng)營信息檔案

      詳細(xì)記錄企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、營業(yè)場(chǎng)所面積、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、技術(shù)職稱、營業(yè)執(zhí)照證號(hào)和年度培訓(xùn)情況,有無被舉報(bào)、投訴和年度評(píng)定等級(jí)及守法經(jīng)營信息,從而為以后的合理布局打好良好的基礎(chǔ)。

      規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,加強(qiáng)崗前培訓(xùn),規(guī)范經(jīng)營行為,以及在農(nóng)村大力宣傳農(nóng)藥知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)水平等成了每個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)了上述目標(biāo),農(nóng)藥市場(chǎng)就會(huì)持續(xù)的良性發(fā)展,就會(huì)為農(nóng)業(yè)豐收提供良好的保障。

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