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2018咨詢工程師考點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)和報(bào)表
一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)
(一)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值
概念：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)是指用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈效益流量折算到項(xiàng)目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的主要指標(biāo)。
判據(jù)：
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零，表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)為擬建項(xiàng)目付出代價(jià)后，可以得到符合或超過社會(huì)折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會(huì)盈余。表示項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)盈利性達(dá)到或超過了社會(huì)折現(xiàn)率的基本要求，項(xiàng)目可以被接受。
經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對(duì)量指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值越大，表明項(xiàng)目所帶來的以絕對(duì)數(shù)值表示的經(jīng)濟(jì)效益越大。
(二)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率
概念：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)是指能使項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的輔助指標(biāo)。
判據(jù)：
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等于或大于社會(huì)折現(xiàn)率時(shí)，表明項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或者超過了社會(huì)折現(xiàn)率的要求。
經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是從資源配置角度反映項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)量指標(biāo)，表示項(xiàng)目占用的資金所能獲得的動(dòng)態(tài)收益率，反映資源配置的經(jīng)濟(jì)效率。
二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表
三、編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表的兩種方式
1、直接進(jìn)行效益和費(fèi)用流量識(shí)別和計(jì)算，并編制經(jīng)濟(jì)分析報(bào)表
(1)識(shí)別(包括量化)經(jīng)濟(jì)效益、費(fèi)用，包括直接效益、直接費(fèi)用和間接效益、間接費(fèi)用。
(2)分析確定各項(xiàng)投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格，對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)出效益和投入費(fèi)用進(jìn)行估算，同時(shí)可比編制必要的輔助表格。
(3)根據(jù)估算的效益和費(fèi)用流量，編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表。
(4)對(duì)能夠貨幣量化的外部效果，盡可能貨幣量化，并納入經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表的間接費(fèi)用和間接效益;對(duì)難以進(jìn)行貨幣量化的產(chǎn)出效果，應(yīng)盡可能地采用其它量綱進(jìn)行量化，難以量化的，進(jìn)行定性描述。
(5)采用直接編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表方式的項(xiàng)目，其直接效益一般比較復(fù)雜，而且與財(cái)務(wù)效益完全不同，可結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)，視具體情況采用不同的方式分別估算。
2、在財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表
(1)調(diào)整內(nèi)容
1)效益和費(fèi)用范圍調(diào)整
①剔除財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容。
②剔除流動(dòng)資金中的現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和預(yù)付賬款等，這些并不實(shí)際消耗資源。
③剔除財(cái)務(wù)費(fèi)用流量中的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，經(jīng)濟(jì)分析效益和費(fèi)用的估算遵循實(shí)際價(jià)值原則，不考慮通貨膨脹因素。
④識(shí)別項(xiàng)目的外部效果，分別納入效益和費(fèi)用流量。
2)效益和費(fèi)用數(shù)值調(diào)整
①鑒別投入物和產(chǎn)出物的財(cái)務(wù)價(jià)格是否能正確反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果項(xiàng)目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒有正常的市場交易價(jià)格，那么應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)姆椒y算其影子價(jià)格，并重新計(jì)算相應(yīng)的費(fèi)用或效益流量。
②投入物和產(chǎn)出物中涉及外匯的，需用影子匯率代替財(cái)務(wù)分析采用的國家外匯牌價(jià)。
③對(duì)項(xiàng)目的外部效果盡可能貨幣量化計(jì)算。
(2)具體調(diào)整方法
1)調(diào)整直接效益流量
項(xiàng)目的直接效益大多為營業(yè)收入。選擇適當(dāng)?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出物影子價(jià)格，用影子價(jià)格計(jì)算營業(yè)收入，編制營業(yè)收入調(diào)整估算表。
注意:出口產(chǎn)品用影子匯率計(jì)算外匯價(jià)值。
2)調(diào)整建設(shè)投資
①將建設(shè)投資中漲價(jià)預(yù)備費(fèi)作為轉(zhuǎn)移支付從費(fèi)用流量中剔除
②建設(shè)投資中的勞動(dòng)力按影子工資計(jì)算費(fèi)用
③有進(jìn)口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
④建設(shè)投資的國內(nèi)費(fèi)用中含有增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可根據(jù)市場定價(jià)的非外貿(mào)貨物(投入)影子價(jià)格定價(jià)原則以及各類投入的市場供求情況決定是否剔除，也即采用含稅價(jià)格還是不含稅價(jià)格。其他費(fèi)用不必調(diào)整。<新>
⑤土地費(fèi)用按土地的影子價(jià)格調(diào)整
⑥其他費(fèi)用一般可認(rèn)為等同于財(cái)務(wù)價(jià)值，通常不必調(diào)整。
3)調(diào)整經(jīng)營費(fèi)用
(1)對(duì)需要采用影子價(jià)格的投入物，用影子價(jià)格重新計(jì)算;
(2)對(duì)一般投資項(xiàng)目,人工工資可不予調(diào)整,即取影子工資換算系數(shù)為1;人工工資用外幣計(jì)算的，應(yīng)按影子匯率調(diào)整;
(3)對(duì)經(jīng)營費(fèi)用中的除原材料和燃料動(dòng)力費(fèi)用之外的其余費(fèi)用，通常可不予直接調(diào)整。但有時(shí)由于取費(fèi)基數(shù)的變化引起其經(jīng)濟(jì)數(shù)值也會(huì)與財(cái)務(wù)數(shù)值略有不同。
4)調(diào)整流動(dòng)資金
財(cái)務(wù)分析中流動(dòng)資金是按分項(xiàng)詳細(xì)估法估算的，要用影子價(jià)格重新分項(xiàng)估算。將流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債中包括的現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等剔除。
5)回收資產(chǎn)余值一般不必調(diào)整。<新>
6)識(shí)別并估算間接效益和間接費(fèi)用。<變>
7)在以上各項(xiàng)的基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。
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