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2016留學(xué)安全的基本特征
“留學(xué)安全”問(wèn)題是伴隨著改革開放以及全球化過(guò)程中，我國(guó)與他國(guó)之間的教育交流而產(chǎn)生的。“留學(xué)安全”是一種特殊的安全形態(tài)，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)安全、政治安全和軍事安全的直接性、表而性而言，“留學(xué)安全”有其固有的特征，并具體表現(xiàn)在4個(gè)基本方面。
隱蔽性
國(guó)家安全不同程度地包含了狀態(tài)、力量和意志3個(gè)層而的內(nèi)涵，具有層次性、動(dòng)態(tài)性、多維性、模糊性等特征，同時(shí)又代表一種安全能力。與國(guó)家安全的其他系統(tǒng)相區(qū)別，留學(xué)安全屬于軟安全，它是一種無(wú)形的力量資源，系深層次安全;它是建立在價(jià)值觀念、社會(huì)制度、行為準(zhǔn)則基礎(chǔ)上的同化力與規(guī)制力，比硬力量史加隱蔽，也史難于控制和防范。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化的進(jìn)程中非常注重留學(xué)教育的作用，并借此積極推行“留學(xué)教育帝國(guó)主義”戰(zhàn)略。但是，這種教育侵略，不是在打破生活常態(tài)下進(jìn)行的，它的破壞性也不如傳統(tǒng)的軍事侵略那樣具有立竿見影的功效。同時(shí)，它也不像傳統(tǒng)國(guó)家安全那樣，侵犯和威脅手段是明確的、直接的、可以觀察的，而是有一個(gè)長(zhǎng)期隱蔽的積累過(guò)程。
復(fù)雜性
留學(xué)安全的復(fù)雜性特點(diǎn)源于留學(xué)安全本身界定的復(fù)雜性。主要表現(xiàn)在:防范和抵御留學(xué)安全的長(zhǎng)期性，即留學(xué)安全防衛(wèi)不具有短時(shí)性的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的軍事侵略要受則力、物力、人力以及國(guó)際輿論等因素的制約，所以它不可能無(wú)限制地進(jìn)行下去。而基于長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模、寬領(lǐng)域、多渠道的留學(xué)活動(dòng)對(duì)公眾的影響卻無(wú)處不在。留學(xué)安全的復(fù)雜性還表現(xiàn)在非應(yīng)時(shí)性方面，只是不同時(shí)期、不同階段的強(qiáng)弱程度不同而已。另外，在維護(hù)留學(xué)安全的空間方面也具有復(fù)雜性。傳統(tǒng)的國(guó)家安全具有明確的目標(biāo)指向，它守護(hù)的是有形的國(guó)上，有明確的疆域界限。非傳統(tǒng)視野中的留學(xué)安全維護(hù)的是一種無(wú)形的、較難劃界和不易感知的文化空間，守護(hù)這種空間的難度比傳統(tǒng)的疆域界限史大，史不易掌握。
滲透性
國(guó)際政治的基本坐標(biāo)是國(guó)家利益。西方對(duì)話語(yǔ)權(quán)的長(zhǎng)期霸占和掌握，使他們擁有將利益和道德進(jìn)行隨意闡釋的特殊權(quán)力。西方對(duì)中國(guó)崛起的強(qiáng)烈抵觸，會(huì)不斷地逐漸滲透到包括留學(xué)活動(dòng)的大量國(guó)際事務(wù)中，并直接或間接危害中國(guó)留學(xué)安全。“教育帝國(guó)主義”正是利用全球化的契機(jī)，不斷向發(fā)展中國(guó)家多渠道、全方位的發(fā)動(dòng)教育攻勢(shì)，表現(xiàn)出一種“強(qiáng)滲透性”的特點(diǎn)。
廣泛性
眾所周知，在校大學(xué)生和研究生己經(jīng)成為我國(guó)出國(guó)留學(xué)群體的重要組成部分。筆者曾于2012年2月而向國(guó)內(nèi)中部地區(qū)一所二本院校本專科學(xué)生進(jìn)行過(guò)一次《留學(xué)意向問(wèn)卷調(diào)查》，在回復(fù)的有效問(wèn)卷中，有出國(guó)留學(xué)愿望的學(xué)生占到94.44%;其中“有強(qiáng)烈愿望”者占全部“有留學(xué)意向者”的15.69%。由此可見，出國(guó)留學(xué)對(duì)中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，是何等的深入人心。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，影響大學(xué)生和出國(guó)留學(xué)預(yù)備人員安全狀態(tài)的因素越來(lái)越復(fù)雜且多變，留學(xué)安全教育而臨著許多新的課題和來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。
根據(jù)以上分析可以認(rèn)定，“留學(xué)安全”是“非傳統(tǒng)安全”研究領(lǐng)域中一個(gè)新的、需要迫切研究解決的重要課題。時(shí)至今日，“留學(xué)安全”的研究尚未形成完整的科學(xué)體系，同時(shí)還面臨著許多需要深入研究的實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)此應(yīng)當(dāng)引起教育工作者的高度重視。
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