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招投標(biāo)部門職責(zé)和權(quán)限
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項目，其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位。基本建設(shè)項目的招投標(biāo)工作由集團公司基建部負責(zé)組織實施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
一、招標(biāo)的基本條件
1、工程項目總承包。
�。�1）完成項目的立項和可研審批，初步設(shè)計及概算已經(jīng)審查。
�。�2）建設(shè)資金已經(jīng)落實，投資計劃已經(jīng)下達。
�。�3）現(xiàn)場“四通一平”基本到位，土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(biāo)
�。�1）施工圖紙等設(shè)計文件已經(jīng)審查。
�。�2）投資在50萬元以上（不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行）。
（3）建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。
（4）建設(shè)資金已經(jīng)落實。
二、招標(biāo)的方式與程序
1、招標(biāo)方式：分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)
公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
邀請招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
2、招標(biāo)程序
�。�1）招標(biāo)單位即代理機構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項目管理辦法》選擇。
�。�2）屬于公開招標(biāo)的，采用在網(wǎng)上或政府指定地點發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請招標(biāo)的，經(jīng)代理機構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由
代理機構(gòu)發(fā)出邀請書。
�。�3）由業(yè)主負責(zé)對投標(biāo)單位進行篩選，并進行實地勘察。主要了解投標(biāo)報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。
（4）由代理機構(gòu)負責(zé)編制招標(biāo)文件，經(jīng)業(yè)主審核后，發(fā)送報名竟標(biāo)單位。
�。�5）需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機構(gòu)負責(zé)，經(jīng)業(yè)主審核后密封。
�。�6）確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評標(biāo)專家。
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長，成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成，一是代理機構(gòu)專家?guī)祀S機抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人
員。其比例為3：2，應(yīng)在開標(biāo)前確定。
（7）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位。
在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值，確定中標(biāo)侯選單位（前
三名）。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素，確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
3、簽訂合同。由業(yè)主負責(zé)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)價進行商務(wù)（技術(shù)）合同的簽訂。
三、其它
1、工程建設(shè)項目的招標(biāo)堅持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機構(gòu)要堅守秘密的原則，嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通，擾亂正常的招投標(biāo)秩序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
4、未盡事宜按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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