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撤銷(xiāo)“假日辦” 中國(guó)加速“帶薪休假”制度
國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)建立國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度;同時(shí)，撤銷(xiāo)全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議，其職能并入國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議。
這意味著公眾熟悉的“全國(guó)假日辦”也隨之撤銷(xiāo)。
受訪專家認(rèn)為，成立國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議是順應(yīng)了中國(guó)從“黃金周”向“帶薪休假”的轉(zhuǎn)變。
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明表示，近年來(lái)，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)熱點(diǎn)話題就是法定節(jié)假日的假期究竟該如何安排?這將是國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議面對(duì)的首個(gè)問(wèn)題。
中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳去年發(fā)布了《國(guó)民旅游休閑綱要(2013—2020年)》，首次明確提出“到2020年，職工帶薪休假制度基本得到落實(shí)”。
今年，國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中，針對(duì)當(dāng)前中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，提出了針對(duì)性政策措施。《意見(jiàn)》指出，要將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。
人們普遍認(rèn)為，如加快落實(shí)“帶薪休假制度”，將改變“黃金周”變“黃金粥”，節(jié)日變“劫”日。
專家分析稱，組建國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議，是國(guó)家旅游業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。國(guó)家需要成立更高層級(jí)的管理機(jī)構(gòu)，好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)下一步旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的難題，而不僅僅是假日旅游的問(wèn)題。
聯(lián)席會(huì)議由旅游局、中宣部、外交部、發(fā)改委、教育部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土部等28個(gè)部門(mén)組成，旅游局為牽頭單位。其主要職能是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)旅游工作。對(duì)全國(guó)旅游工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，提出促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的方針政策，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題等。
國(guó)務(wù)院分管旅游工作的負(fù)責(zé)人將擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，協(xié)助分管旅游工作的國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、旅游局主要負(fù)責(zé)人和中宣部、發(fā)改委、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副召集人，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在旅游局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，旅游局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
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