讀農(nóng)民工建住房公積金制度的建議
市社科院研究稱，廣州新生代農(nóng)民工僅一成月入超兩千，在城市“很難扎根”
近日，廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院《廣州社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》發(fā)布，其中收錄的廣州市社會(huì)科學(xué)院黃石鼎、寧超喬聯(lián)合完成的《新生代農(nóng)民工之城市困境及對(duì)策研究》(下稱《研究》)，通過3002名受訪者的調(diào)查結(jié)果顯示，變成城里人是這一群體的集體夢(mèng)想，但高房?jī)r(jià)等因素讓他們“很難扎根”，《研究》為此建議，可嘗試建立針對(duì)新生代農(nóng)民工的住房公積金制度。
高房?jī)r(jià)讓農(nóng)民工難扎根
《研究》稱，“進(jìn)城的目標(biāo)不僅是謀生，融入城市，成為城里人是大多數(shù)新生代農(nóng)民工的最終夢(mèng)想”。
而這在調(diào)查統(tǒng)計(jì)中得到了充分的體現(xiàn)：即使失去工作，也有71.2%的新生代農(nóng)民工打算在廣州繼續(xù)發(fā)展，而老一代農(nóng)民工這一比例僅為63.4%；而如果失去工作，新生代農(nóng)民工打算離開廣州的比例不到兩成，而上一代農(nóng)民工這一比例達(dá)1/4。
“但新生代農(nóng)民工面臨著一系列困境。”《研究》指出，這一群體期望享受到同等的公共服務(wù)，希望像城市人口那樣購(gòu)買或租賃住房，更懂得通過網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)表他們對(duì)公民權(quán)利的表達(dá)，反映他們的.需求和不滿。但在戶籍制度仍然難以改革的現(xiàn)實(shí)條件下，由于農(nóng)民工的收入差異、工作期望與現(xiàn)實(shí)之間存在著一定的差距，“新生代農(nóng)民工對(duì)未來充滿迷茫，很難真正在這個(gè)城市扎根”，而這一問題若不解決，將導(dǎo)致一系列的社會(huì)問題。
調(diào)查顯示，42.3%的新生代農(nóng)民工月收入在1000-1500元之間。收入超過2000元的新生代農(nóng)民工的比例僅為11.5%。
建議公租房對(duì)農(nóng)民工開放
《研究》調(diào)查的結(jié)果顯示，一半以上的男青年表示，條件允許會(huì)選擇“在打工的城市買房定居”，部分無(wú)條件的男青年表示，為婚嫁需求，他們往往會(huì)在老家修房子，但如果自身收入提高，還是會(huì)在城市購(gòu)買另一套住房。而目前廣州住房均價(jià)過萬(wàn)，以他們的工資收入，很難負(fù)擔(dān)如此高的房?jī)r(jià)。
《研究》建議，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)接合部的村集體利用閑置建設(shè)用地，建設(shè)若干居住小區(qū)，向農(nóng)民工出租；城市的公共租賃住房應(yīng)向可支付租金的新生代農(nóng)民工開放。對(duì)于已在城市穩(wěn)定就業(yè)并居住一定的年限以上的新生代農(nóng)民工家庭，在廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的保障性資源滿足本地常住居民的前提下，可適當(dāng)向他們提供。還可嘗試探討新生代農(nóng)民工的公積金政策，有實(shí)力的單位，將優(yōu)秀的農(nóng)民工納入住房公積金體系，允許住房公積金用于農(nóng)民工購(gòu)買或租賃自住住房。
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