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2014浙江寧波市低標準養(yǎng)老保險政策平穩(wěn)調(diào)整
根據(jù)寧波市政府《關(guān)于完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險有關(guān)政策的通知》(甬政發(fā)〔2013〕112號)精神，從今年5月1日起，全市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)不再受理低標準養(yǎng)老保險新增參保，同時低標準養(yǎng)老保險“先補后延”、被征地人員養(yǎng)老保障折算銜接為低標準養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定也停止執(zhí)行。標志著我市低標準養(yǎng)老保險政策調(diào)整工作順利完成。
2006年，按照社會保險制度廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，根據(jù)省政府“低門檻準入、低標準享受”的指示精神，市政府出臺了職工參加低標準養(yǎng)老保險的暫行辦法，在全市范圍實施低標準養(yǎng)老保險政策，2010年進一步放寬參保條件，將本地農(nóng)村戶籍人員納入?yún)⒈７秶�。低標準養(yǎng)老保險政策實施以來，受到本地戶籍低收入人員尤其是大齡人員的歡迎，對我市養(yǎng)老保險工作推進起到了積極作用：一是完善了我市社會保障體系建設(shè)，作為基本養(yǎng)老保險的有益補充，降低了參加社會養(yǎng)老保險的準入門檻，對擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，特別是提高本地戶籍人員參保率發(fā)揮了積極作用;二是“低門檻準入、低標準享受”的政策設(shè)計，符合低收入人員對參加社會養(yǎng)老保險的需求，保障了他們的合法權(quán)益;三是“先補后延”等政策體現(xiàn)了原則性與靈活性的統(tǒng)一，切實解決了部分大齡人員因年齡所限帶來的參保難題，維護了社會和諧穩(wěn)定。
2011年7月1日實施的《社會保險法》，明確職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是我國主要的養(yǎng)老保險制度。在此背景下，調(diào)整低標準養(yǎng)老保險辦法勢在必行。考慮到政策調(diào)整可能引發(fā)的群體反響，為確保政策“善始善終”，市政府及相關(guān)部門高度重視，全局部署加以應對。一是在政策上，本著新老參保人員區(qū)分原則，允許在2014年4月30日前已參加低標準養(yǎng)老保險的人員，可繼續(xù)按低標準養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定按月繳費，符合待遇享受條件后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;二是在宣傳上，做到媒體宣傳和社區(qū)宣傳相結(jié)合，努力使政策動向家喻戶曉，引導有參保意愿的人員抓緊時間參保;三是在經(jīng)辦上，全市經(jīng)辦機構(gòu)預先做好調(diào)研分析，摸清底數(shù)，制定預案，采取積極措施應對政策終止前的辦理高峰。目前，全市低標準養(yǎng)老保險新增參保業(yè)務已平穩(wěn)結(jié)束。截止今年4月底，全市參加低標準養(yǎng)老保險人員達37.3萬，其中已享受養(yǎng)老待遇人員6.9萬。(市養(yǎng)老中心)
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