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安徽省2016企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金調(diào)整辦法
從省人社廳獲悉，我省出臺(tái)《貫徹〈安徽省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉若干政策規(guī)定》，對(duì)“養(yǎng)老金并軌”后的參保范圍、保費(fèi)征繳、待遇支付等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定。
安徽省2016企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金調(diào)整辦法
根據(jù)安徽省人力資源和社會(huì)保障廳下發(fā)的《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(皖人社發(fā)〔2016〕29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從今年1月1日起，對(duì)我省2015年12月31日前已辦理退休手續(xù)的退休人員增加基本養(yǎng)老金，并強(qiáng)調(diào)確保今年10月前將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位。
根據(jù)《通知》，今年是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步按基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法調(diào)整待遇，兩類(lèi)人員都實(shí)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜調(diào)整相結(jié)合的調(diào)整辦法。其中，定額調(diào)整主要體現(xiàn)公平，掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)激勵(lì)，適當(dāng)傾斜調(diào)整主要體現(xiàn)對(duì)退休早、養(yǎng)老金水平偏低的高齡退休人員的統(tǒng)籌照顧。
前年剛退休的徐師傅，退休前在合肥鋁廠工作。“我每月補(bǔ)助143塊錢(qián)，10個(gè)月補(bǔ)下來(lái)就接近1500塊錢(qián)了，不錯(cuò)!”
按照我省今年的基本養(yǎng)老金調(diào)整政策，這一次增加的基本養(yǎng)老金包括定額部分、掛鉤部分和傾斜部分。
具體調(diào)整如下：
定額調(diào)整部分：企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月都增加65元。
掛鉤調(diào)整部分：企業(yè)退休人員繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年，每人每月增加2元。另外，每人每月增加本人基本養(yǎng)老金水平的1%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月增加本人基本養(yǎng)老金水平的3.5%。
適當(dāng)傾斜調(diào)整部分：在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上，對(duì)2015年12月31日年滿(mǎn)70至74周歲、75至79周歲、80至84周歲、85周歲及以上的退休人員，再適當(dāng)給予增加。
據(jù)悉，符合上述年齡條件的企業(yè)退休人員每人每月分別增加140元、180元、260元和330元(上述人員中自2006年以來(lái)調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)如已經(jīng)享受過(guò)高齡傾斜，但達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)的，本次不是按此標(biāo)準(zhǔn)增加，而是分別補(bǔ)齊到此標(biāo)準(zhǔn));符合上述年齡條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月分別增加40元、70元、120元和160元。
國(guó)慶節(jié)剛過(guò)，韓校平家中的89歲的老人(企退)，就拿到了每月增加的113元，加上原來(lái)每月的1998元，每月超過(guò)了2000元，“雖然感覺(jué)少了些，但還是滿(mǎn)足了，國(guó)家對(duì)我們不薄”。
相關(guān)解讀
參保范圍分五種情形
養(yǎng)老金并軌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共分為五種情況，具體是：
1、經(jīng)編制部門(mén)批復(fù)劃分為承擔(dān)行政職能類(lèi)的事業(yè)單位，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、經(jīng)編制部門(mén)批復(fù)劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位，且未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍;已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，仍繼續(xù)參加。
3、不納入分類(lèi)范圍的使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。
4、尚未按照皖發(fā)〔2013〕14號(hào)文件規(guī)定經(jīng)編制部門(mén)批復(fù)分類(lèi)類(lèi)別的事業(yè)單位(不含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn);已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，仍繼續(xù)參加。
5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員范圍為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位中的編制內(nèi)工作人員。
獎(jiǎng)金、津貼等將計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)
文件詳細(xì)規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳基數(shù)，其中包括工資、獎(jiǎng)金、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、年終獎(jiǎng)等。
文件規(guī)定，機(jī)關(guān)(含參公管理單位)公務(wù)員個(gè)人年度繳費(fèi)基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的職務(wù)工資、級(jí)別工資、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金(標(biāo)準(zhǔn)為結(jié)算年度的上年度12月份的基本工資)、警銜津貼、海關(guān)津貼之和。
機(jī)關(guān)技術(shù)工人個(gè)人年度繳費(fèi)基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的技術(shù)等級(jí)工資、崗位工資、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金之和。
機(jī)關(guān)普通工人個(gè)人年度繳費(fèi)基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的崗位工資、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金之和。
事業(yè)單位工作人員個(gè)人年度繳費(fèi)基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的崗位工資、薪級(jí)工資(包括中小學(xué)教師、護(hù)士崗位工資和薪級(jí)工資提高10%部分)和績(jī)效工資之和。
此外，工作人員達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年，可由單位和個(gè)人按其退休時(shí)的繳費(fèi)基數(shù)一次性繳費(fèi)(含職業(yè)年金)至滿(mǎn)15年。按照國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。其中年滿(mǎn)70周歲時(shí)仍繼續(xù)工作的，70周歲以后繼續(xù)工作的時(shí)間，個(gè)人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不繳費(fèi)。
個(gè)人賬戶(hù)
養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)資金不得提前支取。個(gè)人在達(dá)到法定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個(gè)人賬戶(hù)予以保留，待達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí)，再按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中，喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，可以在其離境時(shí)或者離境后書(shū)面申請(qǐng)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其保留個(gè)人賬戶(hù)的權(quán)利以及終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果，經(jīng)本人書(shū)面確認(rèn)后，終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
參保人員死亡后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)中的余額可以依法繼承。個(gè)人賬戶(hù)余額為個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)本息扣除從個(gè)人賬戶(hù)中已支付的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金(含應(yīng)從個(gè)人賬戶(hù)中列支的調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金)。
待遇支付
《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休審批程序暫維持不變，仍按國(guó)家、省現(xiàn)行干部管理規(guī)定執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員繳費(fèi)至本人達(dá)到退休年齡(含按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)延遲退休的人員)的當(dāng)月。所在單位應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)參保地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格核準(zhǔn)和待遇核定手續(xù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從單位辦理申領(lǐng)手續(xù)的次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金。
《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施前已經(jīng)退休的人員中符合條件的人員，其符合國(guó)家和省規(guī)定的待遇項(xiàng)目(標(biāo)準(zhǔn))納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。退休人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金。
所謂《實(shí)施意見(jiàn)》，即我省出臺(tái)的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施前后的時(shí)間劃分，以2014年10月1日為界線(xiàn)。
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