糧油購銷公司應急網(wǎng)點重建工程項目立項申請報告
一、項目名稱
**縣城鎮(zhèn)糧油購銷公司應急網(wǎng)點重建工程
二、項目單位基本情況
**縣城鎮(zhèn)糧油購銷公司成立于2009年，系原小河糧站、城關(guān)糧站、楊壩糧站三站改制合并而成，公司所轄四鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，共有城鎮(zhèn)戶、農(nóng)業(yè)戶21310戶，6萬余人，耕地面積4.5萬余畝，年收購糧食及油料6000余噸，銷售8000余噸。
公司現(xiàn)有在冊職工131人（其中退休65人，內(nèi)退35人，在崗33人），下設(shè)三科一室三經(jīng)營部，6個糧油購銷網(wǎng)點，注冊資金170萬元，固定資產(chǎn)381萬元，流動資產(chǎn)263萬元。主要從事糧油收購、銷售、儲存、加工等。現(xiàn)有糧食倉容8150噸，現(xiàn)庫存糧食3510噸。承擔著省糧食儲備和糧油收購，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)技服務(wù)以及**縣城、東榆鎮(zhèn)、楊壩鎮(zhèn)流壩鄉(xiāng)50%以上人口的糧油供給。公司擁有糧食儲藏檢化驗專業(yè)隊伍，其中具有中級技術(shù)職稱專業(yè)人員3人，初級技術(shù)職稱專業(yè)人員8人，具有高、中級保管資格的保管員6人。
2009年5月12日 ，四川汶川發(fā)生里氏8.0級特大地震,突如其來的地震和頻發(fā)的余震等次生災害給我公司造成了重大損失，地震造成我公司位于**鎮(zhèn)和坪河、石礦經(jīng)營部的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施共5500余噸倉庫及糧食供應網(wǎng)點不同程度損毀，直接經(jīng)濟損失345萬元，間接經(jīng)濟損失261萬元，共計造成經(jīng)濟損失609萬元。由于該部分倉房和糧食供應網(wǎng)點修建于上世紀五六十年代，加之受“ 5.12” 汶川大地震影響，倉房嚴重損毀，經(jīng)鑒定已構(gòu)成c級危險房屋（南房鑒發(fā)﹤2009﹥744號），嚴重危及糧食和人員安全。
地震發(fā)生后，我公司員工積極響應黨中央、國務(wù)院號召，在縣委、縣府的領(lǐng)導下奮勇抗災自救，抗震救災工作取得了階段性成績。為加快我公司災后恢復重建工作，根據(jù)全縣災后恢復重建總體規(guī)劃，結(jié)合我公司實際，特提出應急網(wǎng)點重建工程項目立項申請報告。
三、建設(shè)的必要性
一是糧油市場供給的需要。“5.12”地震后公司糧油供應網(wǎng)點嚴重不足，不能夠滿足山區(qū)缺糧農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口糧食供應的需要。
二是保證糧食安全和應急調(diào)控需要。保證糧食安全，保證省、市、縣級儲備糧食量達到一個安全值，在突發(fā)事件發(fā)生時，需要健全的網(wǎng)絡(luò)和足夠的糧食，才能滿足應急需求。
四、建設(shè)地址
項目建設(shè)地址：**縣城鎮(zhèn)糧油購銷公司坪河經(jīng)營部（坪河鄉(xiāng)場鎮(zhèn)、**縣城鎮(zhèn)糧油購銷公司石礦經(jīng)營部（石礦鄉(xiāng)場鎮(zhèn)）。
建設(shè)地址交通方便，社會責任重大。其中坪河經(jīng)營部緊靠沙--坪河干線公路，距南江鎮(zhèn)40公里，供給范圍覆蓋山區(qū)缺糧農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口2萬余人，石礦經(jīng)營部位于江-沙河干線公里上，距離**鎮(zhèn)15公里，供給范圍覆蓋山區(qū)缺糧農(nóng)戶和場鎮(zhèn)人口2.5萬余人，糧食轉(zhuǎn)運十分方便。
二是項目實施地地質(zhì)條件較好，項目實施地點地勢平坦開闊，周圍無高山，上游無大型水利設(shè)施，不在洪水、泥石流等自然、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。場地內(nèi)地質(zhì)條件良好，種植土下1米左右即為原始沉積本土，本土下1米左右即為頁巖層。根據(jù)2001年四川蜀通巖土工程公司地勘資料顯示頁巖層自上而下起伏變化不大，地質(zhì)條件較好。
同時，項目建設(shè)有充分的可行性：一是有國家災后重建優(yōu)惠政策和省、市、縣各級政府部門的關(guān)心和支持，為恢復重建提供了最可靠的保障和強有力的支持；二是有全公司員工有艱苦奮斗、自強不息的精神，有尋求
發(fā)展、謀求拓展的無窮動力；三是受損倉房地質(zhì)結(jié)構(gòu)較好，基礎(chǔ)穩(wěn)固不易下陷、滑坡、和造成地質(zhì)災害；四是交通方便，工程建設(shè)項目位于縣城附近，公路暢通，原材料運輸方便；能源充足，各項目建設(shè)均由國家電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)供電，電力充足，完全可以保證工程建設(shè)用電，水源富足，此建設(shè)項目附近安裝有自來水管網(wǎng)，壓力大，全天24小時供應，不存在停水、缺水現(xiàn)象，完全可以保證工程建設(shè)用水；施工場地寬闊，車輛進出、建筑材料購進方便，完全可以保證建筑材料堆放，機器停放、架設(shè)，確保工程施工。
五、項目前期工作進展情況
該恢復工程項目從2009年6月開始籌備，企業(yè)成立了以法人代表為組長的項目領(lǐng)導小組，有一個專門的項目籌建班子。到目前已經(jīng)**縣規(guī)劃和建設(shè)局出具了項目選址意見書【*建發(fā)（2009） 號】，并通過**縣環(huán)境保護局的環(huán)境評價【*環(huán)函（2009） 號】，本恢復工程項目在原有國家劃撥土地上實施，不再新征用土地。自籌資金基本到位，現(xiàn)在已經(jīng)進入項目詳設(shè)階段。
六、建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容
1、建設(shè)規(guī)模：重建坪河應急供應網(wǎng)點和石礦應急供應網(wǎng)點倉房及門市部二處，倉容量建筑面積合計761平方米。
2、主要工程量：
散水坡道（中沙）c20,工程量82平方米;
石地溝、明溝,工程量147.2米;
磚墻水泥砂漿(細沙)m7.5,工程量296.5平方米;
地面卷材防水,工程量1550平方米;
現(xiàn)澆構(gòu)造柱(中沙)c20,工程量5.3立方米;
現(xiàn)澆圈梁(中沙)c20,工程量4.23立方米;
現(xiàn)澆雨蓬(中沙)c20工程量0.23立方米;
現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋 10以內(nèi),3.33噸;
現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋螺紋鋼,8.21噸;
木屋架方木人字屋架安裝鐵拉桿木夾板跨度10米以內(nèi)，8榀;
瓦屋面賀檁木制安裝鐵件,工程量761平方米;
瓦屋面釘桷子,工程量761平方米;
瓦屋面桷子上鋪小青瓦,工程量761平方米;
瓦屋面實疊脊(脊高mm)300以內(nèi),工程量761平方米;
瓦屋面游脊,工程量761平方米;
瓦屋面小青瓦檐頭抹灰扇形瓦頭,工程量761平方米;
瓦屋面方檁檐木,工程量761平方米;
博頭板(板厚mm)25,工程量5.6平方米;
吊檐板(板厚)25,工程量19.2平方米;
接地裝置制作、安裝二項;
避雷裝置二項。
3、環(huán)保及水土保持措施：建設(shè)糧食供應網(wǎng)點無廢氣產(chǎn)生，施工廢水采取回收利用措施，建筑廢渣采取封閉管理和基礎(chǔ)回填措施，對少量的粉塵采取棚板隔離和防塵密目網(wǎng)、濕法作業(yè)等措施。為防止施工噪音擾民，一律不進行夜間機械作業(yè)。對涉及土建的恢復重建工程，一是要進行堡坎和護墻加固；二是要設(shè)計好排水、防洪溝提；三是要進行草木綠化，做到恢復重建與生態(tài)保護同步進行。
七、工藝方案
設(shè)計方案：設(shè)計方案：按照國家糧食局《儲糧技術(shù)規(guī)范》要求，擬采用四川省糧食勘察設(shè)計院設(shè)計的小青瓦屋面?zhèn)}維修方案設(shè)計，建筑物結(jié)構(gòu)安全等級：2級，抗震烈度8度，設(shè)計使用年限：50年。
八、投資估算及籌資方案
按照“以人為本、民生優(yōu)先；尊重自然、科學布局；統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)新機制、協(xié)作共建”
的原則，我公司應急網(wǎng)點重建工程
本文由: 免費提供總投資80萬元，其中國家補助資金67萬元，自籌資金13萬元。
九、建設(shè)工期、年度投資計劃安排
本項目工期為一年
（1）2009年 月底前完成項目申報、設(shè)計，和城建、環(huán)保初評等前期工作。
（2）2009年 月底完成項目實施前的立項工作，完善各項建設(shè)手續(xù)及施工前的各項準備工作，并且完成施工隊伍比選工作。
（3）2009年 月至2010年 月完成主體工程及水溝、地坪等附屬工程。
（4）2009年 月至 月完成工程掃尾工作，進行壓倉試驗等，通過驗收并投入使用。
項目建設(shè)過程中業(yè)主方原則按工程形象進度的.80%足額撥付工程款，其中2009年 月?lián)芨?萬元，2009年撥付 萬元，并按規(guī)定留足質(zhì)量保證金。
在工程管理方面，企業(yè)成立工程指揮部，建章立制，自始至終監(jiān)管工程全過程。在資金管理方面，公司監(jiān)督管理責任領(lǐng)導和紀檢、監(jiān)察人員隨時對災后恢復重建資金的使用情況進行監(jiān)控和內(nèi)部審計，并接受各級紀檢、審計部門的審查。嚴格按工程管理要求實行招投標，在審核資質(zhì)合格的基礎(chǔ)上實行公開招投標，中標企業(yè)按造價10%的保證金劃到專戶后，合同才能簽字生效。施工期間由公司派工地代表、質(zhì)檢員、安全員跟班作業(yè)，做好隱蔽工程的詳細記錄和各項技術(shù)指標記載，委托質(zhì)檢、監(jiān)理部門共同負責質(zhì)量。
十、招標或比選方案
1、鑒于本項目建設(shè)投資規(guī)模僅80萬元，根據(jù)**縣災后恢復重建工程項目建設(shè)有關(guān)政策規(guī)定，本項目建設(shè)工程所涉及的項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與本項目工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等，適用采取公開比選方式。
在方法上由項目業(yè)主按照項目立項審批部門核準的比選方式，采用在紀檢監(jiān)察、建設(shè)等監(jiān)督部門的監(jiān)督下自行組織等形式進行。
2、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)要求：
工程施工單位須具有由建設(shè)行政主管部門核發(fā)的施工總承包三級及以上資質(zhì)。
工程監(jiān)理單位須具有由建設(shè)行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理二級及以上資質(zhì)。
工程勘察、設(shè)計、招標代理機構(gòu)等單位須具有相關(guān)主管部門核發(fā)的二級及以上資質(zhì)。
相關(guān)專業(yè)設(shè)施設(shè)備、材料供應商應是具有相當規(guī)模、專業(yè)技術(shù)強的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
3、招標信息發(fā)布
根據(jù)項目立項審批單位核準的比選方式及組織形式，對邀請比選或競價談判的項目招標信息在所在本縣政務(wù)網(wǎng)站、電視臺等媒體發(fā)布信息。
4、招投標工作組織：
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、文件的規(guī)定，本著保護國家利益、社會公共利益、提高經(jīng)濟效益、保證項目質(zhì)量和“公開、公正、公平”的原則；項目業(yè)主在主管局的領(lǐng)導下負責實施好項目比選工作，杜絕暗箱操作和違規(guī)操作。對違規(guī)、暗箱操作的行為，將按照相關(guān)的法律法規(guī)給予責任人相應的處罰，構(gòu)成犯罪的將依法追究其刑事責任。以保證項目工程比選工作組織廉潔、務(wù)實、高效，保證項目投資的安全、合理、高效。
十一、效益分析
1、經(jīng)濟效益分析
項目竣工后年可節(jié)省維修費（按每年倉房翻蓋、添瓦計算）761平方米×10.00元/年=7610元/年；收購糧食收入1000噸/年×60元/噸=6萬元；銷售糧食2000噸，按利潤40元/噸計,年利潤4萬元,銷售食用油70噸,按100元/噸計,利潤7000元,年實實現(xiàn)利潤合計11.461萬元,
經(jīng)濟效益十分可觀。
2、社會效益分析
項目建成投入運行后，將根本改變項目區(qū)糧食經(jīng)營體系和格局，為保證國家糧食安全，保障山區(qū)缺糧農(nóng)民和場鎮(zhèn)人口的糧食供應發(fā)揮積極作用。
坪河鄉(xiāng)與石礦鄉(xiāng)作為全縣特色經(jīng)濟區(qū)和工業(yè)企業(yè)聚集區(qū)，該項目的建成投入運行將為保障項目區(qū)人民生活及山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。
同時，該項目的建成還可提供部分就業(yè)崗位，為社會下崗職工再就業(yè)提供機會，緩解就業(yè)矛盾，推動再就業(yè)工程。
十二、綜合評價
綜合上分析，**縣城鎮(zhèn)糧油購銷公司應急網(wǎng)點重建工程關(guān)系到**經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，與縣城人民生活息息相關(guān)，規(guī)劃符合實際，投資規(guī)模適度，項目建設(shè)切實可行，社會經(jīng)濟效益好顯著，項目建設(shè)切實可行。
二〇〇九年 月
本文由: 免費提供
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