基本藥物制度實施方案

基本藥物制度實施方案

基本藥物制度實施方案1

　　為加快實施國家基本藥物制度，引導規范醫療服務行為，保障群眾用藥需求和用藥安全，減輕群眾用藥費用負擔，根據《山東省推行國家基本藥物制度的實施意見》、山東省衛生廳《關于做好國家基本藥物制度擴大實施工作的通知》，以及衛生局工作要求，結合我院實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　從20xx年1月1開始，我院開始實施國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。一是保證基本藥物的足額供應和合理使用，從制度上實現基本藥物的公平可及，滿足群眾的基本用藥需求。二是確保基本藥物價格合理下降，提高群眾受益水平，減輕群眾藥費負擔。三是規范醫療機構用藥行為，引導群眾形成良好的'用藥習慣，保障群眾用藥安全和身體健康，維護群眾的基本醫療衛生權益。

　　二、工作任務

　　實施國家基本藥物制度的主要任務包括基本藥物目錄管理、基本藥物使用、基本藥物招標采購和價格管理、基本藥物報銷及保障措施等。

　　1、成立我院基本藥物工作領導小組

　　成立了實施國家基本藥物工作領導小組，負責我院實施國家基本藥物制度的日常工作。

　　2、國家基本藥物的目錄管理

　　國家已出臺國家基本藥物目錄（基層部分），共有中西藥307種。山東省增補非目錄藥品210種，共計517種。我院按照要求配備使用，確需配備使用非目錄內藥品，將按照有關程序提出申請。

　　3、國家基本藥物的使用

　　建立基本藥物合理使用制度，將國家基本藥物提供給患者，我院建立健全藥事管理組織，制定藥物分類使用和基本藥物使用監測考核評估制度。按照國家藥物臨床應用指南和基本藥物處方集的規定，加強合理用藥管理，確保規范使用基本藥物。

　　4、國家基本藥物的招標采購和價格管理

　　基本藥物集中招標采購必須進入山東省藥品集中采購平臺進行網上集中采購。我院將嚴格按照上級要求，扎實做好這項工作。所有藥物按進價實行零差率銷售。

　　三、實施步驟

　　及時盤點，分類管理，所有藥品實行零差率銷售。

　　1、加強培訓，提高素質。

　　組織醫務人員學習有關會議精神、國家基本藥物制度有關政策，提高對基本藥物的掌握水平，合理規范使用基本藥物。

　　2、網上采購。

　　基本藥物實行網上集中招標采購，做到“五個統一”，即統一組織機構、統一招標平臺、統一規范操作、統一網上采購、統一藥物配送。我院將嚴格執行藥品集中采購。

　　3、監督檢查。

　　我院將按照要求，對執行國家基本藥物制度的情況進行檢查，規范醫務人員用藥行為，促進合理使用基本藥物。建立公示告知制度，設立藥物價格公示欄，公開基本藥物價格，接受患者和群眾監督。發現問題，督促整改，確保各項工作正常運行。

　　4、加大輿論宣傳。

　　制定宣傳標語、宣傳欄等，通過各種方式廣泛深入宣傳國家基本藥物制度，及合理用藥知識，改變不良用藥行為，提高居民對基本藥物的認知度和信任度，改變不良用藥行為，爭取社會各界的廣泛支持和參與，在全社會營造使用基本藥物、首選基本藥物的濃厚氛圍。

　　5、總結完善。

　　我院對實施國家基本藥物制度的工作情況進行總結，并進一步完善實施國家基本藥物制度的各項工作。

基本藥物制度實施方案2

　　為加快推進建立國家基本藥物制度，切實減輕基層群眾醫藥費用負擔，在全縣村衛生室實施基本藥物制度，根據衛生部等九部委《關于印發〈關于建立國家基本藥物制度的實施意見〉的通知》（衛藥政發[20xx]78號）、《貴州省建立國家基本藥物制度實施方案》（黔衛發[20xx]19號）、《國務院辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的意見》（國辦發[xx]31號）和《畢節地區行政公署辦公室關于印發畢節地區村衛生室實施國家基本藥物制度實施方案的通知》（畢署辦通[xx]154號），結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　在全縣所有行政村衛生室（以下簡稱村衛生室）實施基本藥物制度，切實減輕農村居民醫藥費用負擔，確保把黨的惠民政策落到實處，著力推進村衛生室管理和運行機制改革，不斷鞏固農村三級衛生“網絡”。

　　二、工作內容

　　（一）實施時間及范圍

　　xx年12月31日前，全縣所有村衛生室實施基本藥物制度。

　　（二）藥品使用范圍

　　村衛生室全部配備使用國家基本藥物和省級增補藥品，禁止使用其他基本藥物。

　　（三）藥品采購配送

　　村衛生室定期向鄉（鎮）衛生院報送藥品采購計劃，通過鄉（鎮）衛生院采購藥品，嚴禁村衛生室從其他渠道采購藥品。配送企業將藥品配送到鄉（鎮）衛生院。鄉（鎮）衛生院通過省醫藥集中采購平臺統一采購村衛生室所需藥品，不得向村衛生室收取任何服務費用。

　　（四）藥品的價格管理

　　村衛生室配備使用的全部藥品要嚴格執行零差率銷售，并對藥品價格進行公示。

　　（五）補助辦法

　　按照《省人民政府辦公廳轉發省財政廳、省衛生廳關于提高村醫補助的意見的通知》（黔府辦發[xx]75號）要求，通過政府定額補助、政府年終考核獎勵、政府購買服務補助、一般診療費補償、新型農村養老保險補助等對村醫進行補助。

　　（六）執行基本藥物醫療保險政策

　　基本藥物全部納入新農合報銷范圍，報銷比例提高10%。實施基本藥物制度的`村衛生室全部納入新農合定點醫療機構。

　　三、工作步驟

　　（一）準備階段：各鄉（鎮）對村衛生室情況進行摸底，按照《貴州省衛生廳關于印發〈貴州省衛生廳關于大力推進鄉村衛生服務一體化管理的實施方案〉的通知》（黔衛發[xx]120號）要求，大力推進鄉村衛生服務一體化管理，在村衛生室實施基本藥物制度。各鄉（鎮）在xx年11月30日前出臺本鄉（鎮）衛生室實施基本藥物制度實施方案。

　　（二）實施階段：xx年12月31日前，所有村衛生室全部實施國家基本藥物制度，執行國家基本藥物制度各項政策，實施基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售。在村衛生室執業的鄉村醫生要全部使用基本藥物，基本藥物由鄉（鎮）衛生院負責供應。村衛生室庫存非基本藥物原則上允許從實施國家基本藥物制度之日起三個月內按零差率銷售。

　　四、工作保障

　　（一）加強組織領導，強化部門職責。縣醫改領導小組負責統一領導全縣村衛生室實施國家基本藥物制度工作；縣醫改辦負責牽頭實施有關具體工作；各鄉（鎮）醫改領導小組負責組織開展本鄉（鎮）村衛生室基本藥物制度工作；縣財政部門負責落實補助經費；縣人事勞動部門負責逐步將鄉村醫生的養老保險納入新型農村社會養老保險覆蓋范圍；縣衛生食品藥品監管部門負責把村衛生室納入新農合定點醫療機構，負責村衛生室實施國家基本藥物制度，加強業務指導和管理；并負責加強基本藥物質量監管，保證群眾用藥安全。

　　（二）落實補償責任，強化績效考核。各鄉（鎮）要保證必要的工作經費；縣、鄉兩級醫改領導小組要科學核定村衛生室的工作任務、工作數量和工作質量，制定實施村衛生室績效考核辦法，將考核結果與財政補助資金掛鉤。

　　（三）上下密切配合，保證全面落實。各鄉（鎮）衛生院要上級有關要求，全面實施鄉村一體化管理，切實履行監管職責，充分發揮業務指導和管理職能。在做好村衛生室藥品代購、儲存、發放、統計等管理工作的同時，加大對村衛生室藥品采購、儲運、銷售、建賬等環節的指導和監管，規范開展績效考核工作。要加強對鄉村醫生合理用藥的培訓，提高村衛生室安全用藥水平。村衛生室要切實履行職責，自覺接受監督，全面實現基本藥物零差率銷售。

　　（四）強化監督檢查，確保規范運行。各鄉（鎮）和政府有關工作部門要加強領導，精心組織，密切配合，強化監管，加大宣傳，確保國家基本藥物制度在村衛生室積極、穩妥、有序地開展。