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會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化論文
隨著會(huì)計(jì)集中核算工作的開(kāi)展，出現(xiàn)了核算單位財(cái)務(wù)管理弱化、不合理支出情況復(fù)雜化以及會(huì)計(jì)核算的實(shí)效性保證等問(wèn)題，會(huì)計(jì)核算中心只有不斷探索，強(qiáng)化監(jiān)督，在職能上由核算型向管理型和服務(wù)深化，才能從根本上解決這些問(wèn)題。
—、由核算型向管理型和服務(wù)型深化的必要性
會(huì)計(jì)集中核算工作由核算型向管理型和服務(wù)型深化是會(huì)計(jì)工作的理論需要，同時(shí)也是當(dāng)前集中核算工作中核算中心和核算單位的雙向要求。
1.由核算型向管理型和服務(wù)型深化是會(huì)計(jì)工作的理論要求
理論上講，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)工作分工不同的兩個(gè)部分，會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；財(cái)務(wù)管理是會(huì)計(jì)核算的制度保證，二者是一個(gè)辯證統(tǒng)一體，雖然在職能、內(nèi)容、方法、作用等方面各有側(cè)重點(diǎn)，但同時(shí)二者也有非常緊密的聯(lián)系，財(cái)務(wù)管理要籌集好、投放好、運(yùn)用好資金，要借助于會(huì)計(jì)核算的各種資料、數(shù)據(jù)，去計(jì)算、去分析，才能正確進(jìn)行各種決策，提高資金使用效率；而要發(fā)揮好會(huì)計(jì)核算職能作用，也必須依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀真實(shí)的反映與監(jiān)督。集中核算后，在職能劃分上明確單位的財(cái)務(wù)管理職能仍由原單位行使，核算中心只負(fù)責(zé)單位的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作，這樣就在制度運(yùn)行伊始，客觀上將兩個(gè)職能分離開(kāi)來(lái)。要在集中核算工作中同時(shí)發(fā)揮好會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理職能，使單位的財(cái)務(wù)管理工作和核算中心的會(huì)計(jì)核算工作緊密聯(lián)系，相得益彰。
2.由核算型向管理型和服務(wù)型深化是會(huì)計(jì)集中核算工作的發(fā)展要求
在集中核算工作中，會(huì)計(jì)核算是形式，會(huì)計(jì)監(jiān)督是核心，核算中心實(shí)質(zhì)上應(yīng)是一個(gè)監(jiān)控中心。規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，只是會(huì)計(jì)集中核算最基本的要求，核算中心如果單純搞會(huì)計(jì)核算，就失去了會(huì)計(jì)集中核算改革的意義，也達(dá)不到改革的最終目的，向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化是會(huì)計(jì)集中核算工作的根本要求。
3.由核算型向管理型和服務(wù)型深化是核算單位財(cái)務(wù)工作的需要
集中核算后，核算單位存在的一系列財(cái)務(wù)問(wèn)題及自身改進(jìn)的局限性都需要核算中心的支持和服務(wù)去解決。行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理一直以來(lái)比較薄弱，集中核算后，單位對(duì)核算中心的依賴性增強(qiáng)，許多單位都認(rèn)為賬交到核算中心，單位便無(wú)事可做了，進(jìn)而出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步弱化現(xiàn)象，加強(qiáng)核算單位財(cái)務(wù)管理已迫在眉睫。
二、會(huì)計(jì)集中核算工作向管理型和服務(wù)型深化的前提
1.以人為本，抓好隊(duì)伍建設(shè)
集中核算工作是一個(gè)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，人員隊(duì)伍的建設(shè)是發(fā)展集中核算事業(yè)的靈魂，工作人員過(guò)硬的專業(yè)技能、良好的專業(yè)素養(yǎng)是獲得報(bào)賬單位認(rèn)可和尊重的前提。只有精通專業(yè)知識(shí)，才能敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，圓滿地解決好問(wèn)題；只有不斷的加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，不但知其然，還知其所以然，才有可能把握住文件、政策的精神實(shí)質(zhì)，把文件的精髓宣傳給單位，也才能保證為單位提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。
2.兩手并抓，完善制度建設(shè)
建立健全完善的制度是實(shí)行規(guī)范化管理，保證集中核算工作健康有序、順利運(yùn)行的前提，也是嚴(yán)明管理、提高效率、保證質(zhì)量的關(guān)鍵。核算中心不但應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作制度的建設(shè)，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)制度的建設(shè)，做到單位事事有制度，工作項(xiàng)項(xiàng)有要求，人人肩上有職責(zé)，使集中核算工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
三、由核算型向管理型和服務(wù)型深化的措施
1.轉(zhuǎn)換審核重點(diǎn)，深化財(cái)政監(jiān)督
核算中心的監(jiān)督職能是通過(guò)對(duì)票據(jù)的審核來(lái)進(jìn)行的，但不能僅將會(huì)計(jì)監(jiān)督停留在原始憑證的審核上，工作重點(diǎn)應(yīng)從整天忙碌在報(bào)賬和記賬的具體事務(wù)中逐步向會(huì)計(jì)審核和會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)工作人員的崗位練兵，培養(yǎng)核算中心工作人員的職業(yè)敏感，提高他們辨別真?zhèn)巍⒚鞅媸欠堑哪芰Α?/p>
2.積極參與單位活動(dòng)，保證集中核算工作的實(shí)效性
積極參與單位活動(dòng)，特別是重大活動(dòng)，是會(huì)計(jì)核算緊密結(jié)合單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際的要求。要取得核算單位的理解，爭(zhēng)取對(duì)重大活動(dòng)的參與權(quán)、重要會(huì)議的旁聽(tīng)權(quán)、重要決策的財(cái)務(wù)發(fā)言權(quán)以及一些日常事務(wù)的知曉權(quán)，并定期深入核算單位，對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的了解。
3.管理為質(zhì)、服務(wù)為橋，管理與服務(wù)并重，強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理
強(qiáng)化單位的財(cái)務(wù)管理，就是為了核算單位更好的服務(wù)，服務(wù)是管理的載體，管理寓于服務(wù)之中。要充分利用集中核算的專業(yè)、制度、資源等優(yōu)勢(shì)，有的放矢，緊密結(jié)合單位的實(shí)際情況及存在問(wèn)題，提供切實(shí)的服務(wù)，與單位進(jìn)行深入的交流和溝通，為單位構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模板，指導(dǎo)單位改善財(cái)務(wù)管理狀況。
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